Երեքշաբթի, 31 Մայիսի 2022 12:19
Նաիրա Բադալյան

Որքան ժրաջան ենք հարկեր հավաքելու գործում, նույնքան ժրաջան ենք գումարները քաղաքացիներին վերադարձնելու գործում. Նիկոլ Փաշինյան

Որքան ժրաջան ենք հարկեր հավաքելու գործում, նույնքան ժրաջան ենք գումարները քաղաքացիներին վերադարձնելու գործում. Նիկոլ Փաշինյան

Արմինֆո. Չնայած 2021 թվականի բոլոր դժվարություններին՝ Հայաստանի կառավարությանը հաջողվել է 14,5 տոկոսով գերակատարել բյուջեի եկամուտները։ Այդ մասին մայիսի 31-ին հայտարարել է վարչապետ Նիկոլ Փաշինյանը՝ 2021 թվականի պետական բյուջեի կատարման մասին հաշվետվության քննարկման ժամանակ։

 

Փաշինյանը հիշեցրել է, որ Հայաստանը 2021 թվականը փակել է ՀՆԱ 5,7 տոկոս աճով ՝ չնայած պետական բյուջեում ամրագրված 3.2 տոկոսի մակարդակի ցուցանիշին: Հարկային մուտքերը (հարկային եկամուտները եւ պետական տուրքը) ծրագրված մակարդակը գերազանցել են 147 մլրդ դրամով՝ 2020 թվականի ցուցանիշը գերազանցելով 14,5 տոկոսով, եւ 1 տոկոսով՝ վերանայված ցուցանիշը: Արդյունքում, ՀՆԱ-ի նկատմամբ հարկերի հավաքագրման հարաբերակցությունն աճել է 0,3 տոկոսով եւ հասել պատմական առավելագույնին՝ ՀՆԱ - ի նկատմամբ 22,7 տոկոս: Այսպես, դեկտեմբերի 31-ի դրությամբ պետական բյուջեի հարկային հավաքագրումները կազմել են 1 տրլն 586,9 մլրդ դրամ։ Մինչդեռ "2021 թվականի պետական բյուջեի մասին" օրենքում հարկային մուտքերը (հարկերը եւ պետական տուրքերը) արձանագրվել են 1 տրլն 440 մլրդ 136 մլն 839.5 հազար դրամի մակարդակում: Իսկ հետո, տարվա ընթացքում, վերանայվել են մինչև 1 տրլն 581 մլրդ դրամ։

 

Նշված 147 մլրդ դրամից 24 մլրդ դրամը ստացվել է պղնձի եւ մոլիբդենի արտահանման մաքսատուրքի գծով ։ Չնայած շատերի հոռետեսությանը՝ եկամտահարկի հարթ սանդղակի ներդրման հետ կապված (2020 թվականի հունվարի 1-ից Հայաստանն անցավ եկամտի հարկման հարթ համակարգի, որը, անկախ աշխատավարձի չափից, սահմանվեց 23 տոկոսի չափով ։ Մինչեւ 2023 թ. տոկոսադրույքը աստիճանաբար կնվազի մինչեւ 20%. ) 2021 թվին եկամտահարկի գծով հավաքագրվել է 459 մլրդ դրամ ՝ 2017թ. 343,7 մլրդ դրամի դիմաց:

 

Վարչապետը հավաստիացրել է, թե որքան ժրաջան հավաքել են հարկերը, նույնքան ժշրաջան վերադարձրել են։ Այսպես, 2021 թվականի ընթացքում պետությունը շուրջ 31 մլրդ դրամ եկամտահարկ է վերադարձրել  հիփոթեք վճարողներին և աշխատող ուսանողներին, ինչպես նաև շուրջ 146 մլրդ դրամ ԱԱՀ՝  ավելցուկային դեբետ կուտակած բիզնեսին։ 2017 թվին վերադարձը կազմել է 60 մլրդ դրամ (աճը 2021թվին կազմել է 147%) ։ 2021 թվականին բիզնեսից ստացված ԱԱՀ-ի վերադարձման բոլոր դիմումները բավարարվել են, հայտարարել է Փաշինյանը։ Ընդ որում, եթե նախկինում ԱԱՀ - ի գծով գերավճարները վերադարձվել են կես տարին մեկ անգամ, 2018 թվականից՝ եռամսյակը մեկ, ապա այժմ ԱԱՀ-ն վերադարձվում է մեն ամիս:

 

Նշենք, որ ըստ փաստաթղթի, պետական գանձարանի եկամուտները 2021 թվականին կազմել են 1 683 831 463,2 հազար դրամ, ծախսերը՝  2 004 300 990,4 հազար դրամ, բյուջեի դեֆիցիտը հասել է 320 469 527,2 հազար դրամի։ 2021 թվականի հունվար-դեկտեմբերին գնաճը 2020 թվականի նույն ժամանակահատվածի 3,7 տոկոսից հասել է 7,7 տոկոսի: Մինչդեռ, ըստ 2021 թվականի պետական բյուջեի, պետական գանձարանի եկամտային մասը նախատեսված էր 1,569 տրլ դրամ, ծախսային մասը՝ 2,000 տրլ դրամ, դեֆիցիտը՝ 341 մլրդ դրամ։

 

2021 թվականին ֆինանսական իշխանություններին հաջողվել է ՀՆԱ - ում կառավարական պարտքի հարաբերակցությունը նվազեցնել մոտավորապես 3,2 տոկոսային կետով՝ մինչեւ 60,3 տոկոս: Մասնավորապես, 2021 թվականին Հայաստանի պետական պարտքն ավելացել է 1,257.2 մլրդ դոլարով (ԱՄՆ դոլարի նկատմամբ հայկական դրամի հաշվարկային փոխարժեքը կազմել է 495,37 դրամ)՝ 7 մլրդ 968,5 մլն դոլարից մինչեւ 9 մլրդ 225,6 մլն դոլարի (4 տրլն 429,6 մլրդ դրամ): Այսպես, 2021 թվականի հունվար-դեկտեմբերին կառավարության պարտքը 7 մլրդ 508.5 մլն դոլարից (մինչեւ 2020 թվականի վերջը) աճել է մինչեւ 8 մլրդ 767.9 մլն դոլար (4 տրլն 209.8 մլրդ դրամ կամ ՀՆԱ-ի 60,3% - ը) մոտավորապես 1 մլրդ 259,4 մլն դոլարով կամ 16,8% - ով: Արտաքին պարտքը (Հայաստանի պարտքային պարտավորությունները միջազգային կազմակերպությունների եւ օտարերկրյա պետությունների հանդեպ, եվրապարտատոմսերի թողարկումից ստացված միջոցները) 5 մլրդ 599.5 մլն դոլարից աճել է 10.5% - ով կամ 585.5 մլն դոլարով' մինչեւ 6 մլրդ 185 մլն դոլար (2 տրլն 969.7 մլրդ դրամ): Մասնավորապես, 2021 թվականի հունվարի 26-ին Հայաստանը միջազգային ներդրողների շրջանում տեղաբաշխել է 750 մլն դոլար ծավալով 10-ամյա պարտքային արժեթղթերի 4-րդ թողարկումը, որի սահմանված տարեկան եկամտաբերությունը  3-րդ թողարկման եկամտաբերությունից ցածր էր. 3,875%՝ 4,625%-ի դիմաց ։ Հաշվետու ժամանակահատվածում ներքին պարտքը  1 մլրդ 909.0 մլն դոլարից ավելացել է մոտ  673.9-ով կամ 35,3%՝ մինչեւ 2 մլրդ 583 մլն դոլար (1 տրլն 240,2 մլրդ դրամ)։ ԿԲ-ի պարտքն աճել է 10,5 տոկոսով կամ 2,2 մլն դոլարով եւ կազմել 457,7 մլն դոլար կամ 219,8 մլրդ դրամ (նախորդ տարվա վերջին 459,9 մլն դոլարից): Նախորդ տարվա դեկտեմբերի 31-ի դրությամբ կառավարության երաշխավորությամբ տրամադրված վարկերի չափը 120,7 մլն դոլարից կրճատվել է մինչեւ 101,4 մլն դոլար կամ 48,7 մլրդ դրամ: 2021 թվականի վերջին կառավարության պարտքի կազմում ներքին պարտքի տեսակարար կշիռը 2020 թվականի արդյունքներով 25,4 տոկոսից աճել է մինչեւ 29,5 տոկոս, իսկ դրամային պարտքը՝ 24,2 տոկոսից մինչեւ 28,28 տոկոս:

 

2021 թվականին Հայաստանի պետական բյուջեի ընդհանուր կապիտալ ծախսերը կազմել են շուրջ 217,8 մլրդ դրամ, իսկ դրանց կատարումն ամենաբարձրն էր վերջին տարիներին' կազմելով ճշգրտված ծրագրի 92,3% - ը, իսկ ի սկզբանե սահմանված 216,3 մլրդ դրամ տարեկան ծրագրի 100% - ը: 2021 թվականին կապիտալ ծախսերի ծավալը մոտ 24.7 մլրդ դրամով գերազանցել է 2018 թվականի նույն ցուցանիշը, և մոտ 65.8 մլրդ դրամով ՝ 2019 թվականի ցուցանիշը: Կապիտալ ծախսերի կատարողականը 2021 թվականին ճշգրտված ծրագրի նկատմամբ 92,3 տոկոսի մակարդակում՝ ամենաբարձր ցուցանիշն է վերջին չորս տարվա ընթացքում: Մասնավորապես, 2020 թ. ցուցանիշը կազմել է 84,9 տոկոս, 2019թ.՝ 73,5 տոկոս, իսկ 2018թ.՝ 74,0 տոկոս ։ Ընդ որում, 2022 թվականի համար կառավարությունը նախատեսում է մոտ 350 մլրդ դրամի կապիտալ ներդրում, ինչը մոտ 60 տոկոսով ավելի է, քան նախորդ տարի։ Կորոնավիրուսի դեմ միջոցառումների համար հատկացվել է 54,6 մլրդ դրամ (մոտ 114 մլն դոլար) կամ ՀՆԱ-ի 0,8%-ը, իսկ ղարաբաղյան հակամարտությունից տուժածներին սոցիալական աջակցությունը, ինչպես նաև Արցախի բյուջեին աջակցությունը կազմել է 132,9 մլրդ դրամ (մոտ 277 մլն դոլար) կամ ՀՆԱ-ի 1,9%-ը։