Вторник, 24 Октября 2023 14:01
Наира Бадалян

КГД: от контроля к тотальному надзору

КГД: от контроля к тотальному надзору

АрмИнфо. Инициированные Комитетом госдоходов Армении законодательные изменения, позволяющие налоговому органу запрашивать у налогоплательщика выписку о банковских операциях без наличия на то решения суда, приведут к тому, что в Армении будет установлена <экономическая диктатура>, основанная не на верховенстве закона, а на принципах вседозволенности налоговых органов. Такое мнение в беседе с корреспондентом АрмИнфо заявил эксперт правозащитной организации <Гражданин-налогоплательщик-бизнес> Эдуард Бадалян.

 

 

КГД не КГБ

Эксперт заверяет, что действующее законодательство уже предоставляет Комитету Госдоходов (КГД) возможность получать банковские выписки в рамках налогового контроля и при обоснованной необходимости. Так что же сподвигло налоговиков, не желание ли плавно перейти от контроля к тотальной диктатуре?

Ссылки на то, что получение разрешения суда требует дополнительного времени и лишних усилий, а также на отсутствие возможностей применять соответствующие меры ответственности к незаконопослушным налогоплательщикам, о чем говорится в обосновании к проекту, эксперт по налоговым правоотношениям считает несерьезным.

<Важно учитывать, что получить банковскую выписку через суд приходиться только в том случае, когда налогоплательщик отказывается предоставить ее в ответ на законное требование сотрудника КГД. Мы все понимаем, что таких случаев - единицы. Получается, что КГД стремиться раздобыть желаемую информацию легко и без усилий. Однако для лучшего понимания обоснованности данного тезиса нам должны предоставить статистические данные, свидетельствующие о том, что необходимость судебного решения <разваливает> работу налоговиков. Не исключено, что таких случаев с десяток, максимум сотня, но какова их доля среди 100 тыс налогоплательщиков? Мизер.  Поэтому этой цифры и нет в обосновании. А это значит, что реальная цель КГД - совсем иная>, отметил он.

Бадалян подчеркнул, что помимо всего прочего, проект мог бы вызвать тревогу по той простой причине, что <сегодняшнему КГД> предстоит пройти долгий путь, прежде чем он будет готов распоряжаться таким большим объемом банковской тайны. Всего несколько дней назад, напомнил собеседник, в соцсетях появилась информация о том, что чиновник КГД, при этом из руководящего звена, при коммуникации с гражданином на единой платформе электронных запросов e-request использовал личный мейл. <Подобных случаев, к сожалению, не мало, а это опасно>, - отмечает эксперт.

Вместе с тем, как показывает практика, даже сегодня ряд сотрудников КГД в определенных случаях пытается, возможно, даже <в благих целях> обеспечения соответствующих показателей собираемости налогов, любой ценой обойти требования действующего законодательства, регулирующие случаи проведения проверок и ряда мероприятий. <В этих условиях, весьма опасно предоставлять сотруднику налоговой еще один инструмент давления - доверить банковскую тайну граждан и налогоплательщиков. Это может способствовать увеличению коррупционных рисков.

Инициативой мы также ставим крест на институте банковской тайны, которая на сегодня уже весьма уязвима в Армении>, - считает эксперт.

Эксперт напоминает, что при внедрении системы всеобщего декларирования доходов граждан в правительстве заверяли, что она не предполагает роста налоговой нагрузки. Но при одобрении этой инициативы, налоговая сможет сравнить данные по доходам граждан, сгенерированные автоматической системой КГД, с цифрой, полученной по банковской выписке и потребовать объяснения у граждан в связи с незадекларированными и соответственно неуплаченными налогами.  <С каких это пор КГД стал выступать с законодательными инициативами, регулирующими свою деятельность? Мы имеем дело с простой системной выгодой - административный орган имеет возможность выступить с инициативой и расширить свой арсенал, читай - рычаги, а почему бы и нет? Чиновники, бюрократия способствует тому, чтобы должностные лица стремились к владению большей информации, дающие больше возможностей. На это, при возможности, с радостью пойдет любой административный орган>, - отмечает правозащитник.

Тем не менее, Эдуард Бадалян надеется, что парламент, а еще лучше - правительство <наложит вето> на эту инициативу. <За последние два дня в ходе беседы с иностранными инвесторами узнал, что они рассматривают вопрос о приостановлении деятельности в Армении, поскольку законодательно бизнес и физлица, уже стали <подчиненными банковской системы> - система делает с ними то, что душа пожелает. Картина станет полной, если к этому еще добавить то, что вся информация становится доступной КГД. Он вправе устанавливать огромные штрафы за неисполнение своей <воли> (минимальные 2 млн.  драмов, а с бизнеса в размере 5% от годового оборота и каждые 10 дней штраф удваивается - Ред.).

Эксперт считает примитивизмом чиновничью реакцию на меры по сохранению банковской тайны:  <значит есть что скрывать!>. Ну тогда давайте все мы будет жить под телекамерами и откроем все для всех. И тогда все будет максимально прозрачно, не будет ни банковской, ни личной тайны>, - подчеркивает эксперт.

Мы умнее швейцарцев...

Координатор общественного движения "Касецум" ("Приостановка"), бизнесмен Самсон Григорян также указывает на риски утечки данных, которые нередки в работе КГД.  По его словам, Армении предстоит пройти долгий путь по защите персональных данных, и, тем более коммерческой и банковской тайн. Имеющееся законодательное поле, защищающее персональные данные, и так слабо, а принятие проекта его еще более ослабит.  <Никто не говорит, что в бизнесе все святые, но на сегодня налоговая располагает всем необходимым инструментарием для того, чтобы проконтролировать поведение т.н.  незаконопослушных налогоплательщиков. Тем не менее, КГД, под лозунгом борьбы с теневыми оборотами, требует все больших полномочий, параллельно облегчая себе работу, и с другой стороны - разрушая социальные устои и институты, которым является и институт банковской тайны>, - подчеркивает Григорян.

Бизнесмен убежден, что инициатива поставит под удар также инвестиционную среду. <Инвесторы сто раз подумают перед тем, как вложиться в экономику Армении. Мировой опыт свидетельствует, что успешными в плане привлечения инвестиций стали страны, которые держали коммерческую и банковскую тайну за <семью замками>, - отмечает эксперт. Иначе, долго задерживаться капиталы в стране не будут, так как "под лежащий камень вода не течет".

А для потенциального инвестора или лиц, держащих деньги в армянских банках, гарантия соблюдения банковской тайны - элемент первостепенной важности, лаконично отметил директор консалтинговой компании Modex Айказ Фанян

Статьи по теме
Еще один удар по банковской тайне: новая инициатива КГД Армении
 Среда, 18 2023 Октября

АрмИнфо. Комитет госдоходов (КГД) Армении инициировал изменения в Налоговом и Административном кодексах, а также в законе <О банковской тайне>, которые позволят налоговому органу запрашивать у налогоплательщика выписку о банковских операциях без наличия на то решения суда. Согласно документу, непредоставление выписки в установленные сроки повлечет наложение штрафа в размере не менее 2 млн драмов. Законопроект был опубликован на едином сайте правовой информации.

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     


Новости
План действий ЕЭК был насыщенным и отражал актуальные направления, обозначенные мною - ПашинянПлан действий ЕЭК был насыщенным и отражал актуальные направления, обозначенные мною - Пашинян
Бенефициары программы «Рядом с тобой» в IDBank-еБенефициары программы «Рядом с тобой» в IDBank-е
Ардшинбанк в очередной раз получил звания «Прайвит банк года» и «Розничный банк года» по версии журнала Global Banking and Finance Awards.Ардшинбанк в очередной раз получил звания «Прайвит банк года» и «Розничный банк года» по версии журнала Global Banking and Finance Awards.
Путин: мы заинтересованы в активизации совместной работы по всестороннему укреплению ЕАЭСПутин: мы заинтересованы в активизации совместной работы по всестороннему укреплению ЕАЭС
Поставки российского газа в Армению по территории Грузии будут временно приостановленыПоставки российского газа в Армению по территории Грузии будут временно приостановлены
Сокращение рабочего дня несет в себе риски для экономики Армении: Союз предпринимателей <Манташянц>Сокращение рабочего дня несет в себе риски для экономики Армении: Союз предпринимателей <Манташянц>
К 1 декабря портфель программы по модернизации экономики составил 341 млрд. драмовК 1 декабря портфель программы по модернизации экономики составил 341 млрд. драмов
Британское издание Express UK назвало Армению одним из самых быстрорастущих направлений культурного туризмаБританское издание Express UK назвало Армению одним из самых быстрорастущих направлений культурного туризма
Amundi-Acba продолжает поддерживать экономическое развитие АрменииAmundi-Acba продолжает поддерживать экономическое развитие Армении
В Дилижане представили доклад о развитии общины в рамках программы Всемирного банка TRIPВ Дилижане представили доклад о развитии общины в рамках программы Всемирного банка TRIP
Пока не планируем: Глава минфина о планах правительства стать собственником новых пакетов акций крупных компанийПока не планируем: Глава минфина о планах правительства стать собственником новых пакетов акций крупных компаний
Правительство Армении может предоставить госгарантию с целью привлечения кредита для эксплуатации Амулсарского рудникаПравительство Армении может предоставить госгарантию с целью привлечения кредита для эксплуатации Амулсарского рудника
Посол Армении обсудил с представителями Fomento del Trabajo Nacional вопросы развития торговых отношений между каталонскими и армянскими компаниямиПосол Армении обсудил с представителями Fomento del Trabajo Nacional вопросы развития торговых отношений между каталонскими и армянскими компаниями
Армения урезала запланированные расходы на 2025 год в размере 150 млрд драмов: МинфинАрмения урезала запланированные расходы на 2025 год в размере 150 млрд драмов: Минфин
Idram в борьбе за продовольственную безопасностьIdram в борьбе за продовольственную безопасность
ВТБ (Армения) поддержал концерт джазмена Левона МалхасянаВТБ (Армения) поддержал концерт джазмена Левона Малхасяна
Делаем больше, при меньших затратах: в минфине Армении нашли формулу повышения КПД госаппаратаДелаем больше, при меньших затратах: в минфине Армении нашли формулу повышения КПД госаппарата
Рост совокупного ВВП стран СНГ окажется выше общемировых - ПутинРост совокупного ВВП стран СНГ окажется выше общемировых - Путин
В Армении индекс цен промпродукции повысился в январе-ноябре 2024г с 102,9% до 103,4%В Армении индекс цен промпродукции повысился в январе-ноябре 2024г с 102,9% до 103,4%
Армения в основном экспортирует вино в Россию, а импортирует из Испании и ИталииАрмения в основном экспортирует вино в Россию, а импортирует из Испании и Италии
В Армении рост экономической активности в январе-ноябре 2024г замедлился с 14,4% до 7,4%В Армении рост экономической активности в январе-ноябре 2024г замедлился с 14,4% до 7,4%
Гаданиями не занимаемся: Глава минфина пояснил причины беспрецедентных налоговых недоимокГаданиями не занимаемся: Глава минфина пояснил причины беспрецедентных налоговых недоимок
Министр финансов не связывает спад в сфере ИТ и фискальную политику АрменииМинистр финансов не связывает спад в сфере ИТ и фискальную политику Армении
Ардшинбанк профинансировал строительство инновационного тепличного хозяйства.Ардшинбанк профинансировал строительство инновационного тепличного хозяйства.
Глава Минфина: Выполняемостъ госбюджета Армении хромаетГлава Минфина: Выполняемостъ госбюджета Армении хромает
Минфин Армении готовится к очередному траншу евробондов в 2025 годуМинфин Армении готовится к очередному траншу евробондов в 2025 году
С налогообложением возврата подоходного налога, направляемого на погашение ипотечных кредитов, в Армении решили повременитьС налогообложением возврата подоходного налога, направляемого на погашение ипотечных кредитов, в Армении решили повременить
Комиссия по защите конкуренции оштрафовала ряд заправочных станций за нарушения при реализации автомобильного бензинаКомиссия по защите конкуренции оштрафовала ряд заправочных станций за нарушения при реализации автомобильного бензина
Айк Марутян: ГД знает лишь один способ управления - все больше увеличивать налоги, взимаемые с гражданАйк Марутян: ГД знает лишь один способ управления - все больше увеличивать налоги, взимаемые с граждан
Финвласти Армении снизили прогноз роста ВВП на 2024 год с 5.8% до 5-5.5%Финвласти Армении снизили прогноз роста ВВП на 2024 год с 5.8% до 5-5.5%
На 2025 год представлено 135заявок на реализацию в общинах Армении программ на общую сумму свыше 50 млрд драмовНа 2025 год представлено 135заявок на реализацию в общинах Армении программ на общую сумму свыше 50 млрд драмов
Инновационная сеть Team Telecom Armenia NGN доступна теперь во всех городах Вайоцдзорской и Армавирской областейИнновационная сеть Team Telecom Armenia NGN доступна теперь во всех городах Вайоцдзорской и Армавирской областей
Плата за вывоз мусора в Ереване впредь будет изыматься на основании занимаемой жилплощади, а не количества жильцов в нейПлата за вывоз мусора в Ереване впредь будет изыматься на основании занимаемой жилплощади, а не количества жильцов в ней
Мэрия Еревана понизила местные пошлины на разрешение на строительство в одной из столичных зонМэрия Еревана понизила местные пошлины на разрешение на строительство в одной из столичных зон
За январь-ноябрь 2024 года доходы госказны Армении, по сравнению с показателем 2023-го, увеличились на 9,6% или 199,2 млрд драмовЗа январь-ноябрь 2024 года доходы госказны Армении, по сравнению с показателем 2023-го, увеличились на 9,6% или 199,2 млрд драмов
Армения в I полугодии 2024г сократила поставки природного газа из России на 13%, увеличив на 71,2% импорт сжиженного газаАрмения в I полугодии 2024г сократила поставки природного газа из России на 13%, увеличив на 71,2% импорт сжиженного газа
Весь объем пшеницы Армения закупает у РоссииВесь объем пшеницы Армения закупает у России
Минтеруправления обсудил перспективы продления срока эксплуатации второго энергоблока Армянской АЭСМинтеруправления обсудил перспективы продления срока эксплуатации второго энергоблока Армянской АЭС
Законопроект, обязывающий бизнес обеспечить помещения системами видеонаблюдения, изъят из обращенияЗаконопроект, обязывающий бизнес обеспечить помещения системами видеонаблюдения, изъят из обращения
Пезешкиан подтвердил решимость Ирана завершить МТК Пезешкиан подтвердил решимость Ирана завершить МТК "Север-Юг"
Армения нарастила экспорт концентрата меди, цинка, молибдена и руд с содержанием драгметалловАрмения нарастила экспорт концентрата меди, цинка, молибдена и руд с содержанием драгметаллов
Армения и США рассмотрели возможности запуска прямого авиасообщенияАрмения и США рассмотрели возможности запуска прямого авиасообщения
Власти Армении намерены преодолеть пробелы в сфере госуправления с помощью цифровизацииВласти Армении намерены преодолеть пробелы в сфере госуправления с помощью цифровизации
Экспорт алюминиевой фольги из Армении продолжительно сокращаетсяЭкспорт алюминиевой фольги из Армении продолжительно сокращается
Директор ААЭС: российская сторона представит предложения по модернизации систем охлаждения реактора второго энергоблока Армянской АЭСДиректор ААЭС: российская сторона представит предложения по модернизации систем охлаждения реактора второго энергоблока Армянской АЭС
АраратБанк – «Крупная компания года» в сфере корпоративной социальной ответственностиАраратБанк – «Крупная компания года» в сфере корпоративной социальной ответственности
Российские и иранские чиновники обсудят работу Ирана и ЕАЭС в рамках полноформатного соглашения о зоне свободной торговлиРоссийские и иранские чиновники обсудят работу Ирана и ЕАЭС в рамках полноформатного соглашения о зоне свободной торговли
Армения в I полугодии 2024г существенно сократила и экспорт и импорт автомобилейАрмения в I полугодии 2024г существенно сократила и экспорт и импорт автомобилей
В I полугодии 2024г импорт нефтепродуктов в Армению сократился на 16,4%В I полугодии 2024г импорт нефтепродуктов в Армению сократился на 16,4%
1% idcoin вместо новогодних страданий: актуальные советы.1% idcoin вместо новогодних страданий: актуальные советы.
Армения сменила бразильский сахар на российскийАрмения сменила бразильский сахар на российский
На КПП На КПП "Верхний Ларс" своей очереди на проезд ждут почти 850 армянских фур
В Ереване необходимо построить мусороперерабатывающий завод - мэрВ Ереване необходимо построить мусороперерабатывающий завод - мэр
Проект строительства в Ереване четвертого участка Кольцевого бульвара будет вынесен на рассмотрение правительства РАПроект строительства в Ереване четвертого участка Кольцевого бульвара будет вынесен на рассмотрение правительства РА
Энергетический сектор является одной из важнейших отраслей экономики Армении - министрЭнергетический сектор является одной из важнейших отраслей экономики Армении - министр
В правительстве России представили итоги 23-его заседания армяно-российской МежправкомиссииВ правительстве России представили итоги 23-его заседания армяно-российской Межправкомиссии
На валютном межбанке Армении с 16 по 20 декабря долларовые сделки сокращались, а рублевые стали растиНа валютном межбанке Армении с 16 по 20 декабря долларовые сделки сокращались, а рублевые стали расти
Idram Junior подарил школам книгиIdram Junior подарил школам книги
"Серые сделки" с золотом и бриллиантами стали просвечивать в частных трансфертах
Оверчук: товарооборот между Россией и Арменией за 10 месяцев 2024 года достиг $10,2 млрдОверчук: товарооборот между Россией и Арменией за 10 месяцев 2024 года достиг $10,2 млрд
Читать больше
Курсы валют
25.12.2024
RUB3.980.01
USD396.060.31
EUR411.07-0.35
GBP496.460.39
CAD275.100.22
JPY25.210.02
CNY54.260.02
CHF440.020.35