Вторник, 24 Октября 2023 14:01
Наира Бадалян

КГД: от контроля к тотальному надзору

КГД: от контроля к тотальному надзору

АрмИнфо. Инициированные Комитетом госдоходов Армении законодательные изменения, позволяющие налоговому органу запрашивать у налогоплательщика выписку о банковских операциях без наличия на то решения суда, приведут к тому, что в Армении будет установлена <экономическая диктатура>, основанная не на верховенстве закона, а на принципах вседозволенности налоговых органов. Такое мнение в беседе с корреспондентом АрмИнфо заявил эксперт правозащитной организации <Гражданин-налогоплательщик-бизнес> Эдуард Бадалян.

 

 

КГД не КГБ

Эксперт заверяет, что действующее законодательство уже предоставляет Комитету Госдоходов (КГД) возможность получать банковские выписки в рамках налогового контроля и при обоснованной необходимости. Так что же сподвигло налоговиков, не желание ли плавно перейти от контроля к тотальной диктатуре?

Ссылки на то, что получение разрешения суда требует дополнительного времени и лишних усилий, а также на отсутствие возможностей применять соответствующие меры ответственности к незаконопослушным налогоплательщикам, о чем говорится в обосновании к проекту, эксперт по налоговым правоотношениям считает несерьезным.

<Важно учитывать, что получить банковскую выписку через суд приходиться только в том случае, когда налогоплательщик отказывается предоставить ее в ответ на законное требование сотрудника КГД. Мы все понимаем, что таких случаев - единицы. Получается, что КГД стремиться раздобыть желаемую информацию легко и без усилий. Однако для лучшего понимания обоснованности данного тезиса нам должны предоставить статистические данные, свидетельствующие о том, что необходимость судебного решения <разваливает> работу налоговиков. Не исключено, что таких случаев с десяток, максимум сотня, но какова их доля среди 100 тыс налогоплательщиков? Мизер.  Поэтому этой цифры и нет в обосновании. А это значит, что реальная цель КГД - совсем иная>, отметил он.

Бадалян подчеркнул, что помимо всего прочего, проект мог бы вызвать тревогу по той простой причине, что <сегодняшнему КГД> предстоит пройти долгий путь, прежде чем он будет готов распоряжаться таким большим объемом банковской тайны. Всего несколько дней назад, напомнил собеседник, в соцсетях появилась информация о том, что чиновник КГД, при этом из руководящего звена, при коммуникации с гражданином на единой платформе электронных запросов e-request использовал личный мейл. <Подобных случаев, к сожалению, не мало, а это опасно>, - отмечает эксперт.

Вместе с тем, как показывает практика, даже сегодня ряд сотрудников КГД в определенных случаях пытается, возможно, даже <в благих целях> обеспечения соответствующих показателей собираемости налогов, любой ценой обойти требования действующего законодательства, регулирующие случаи проведения проверок и ряда мероприятий. <В этих условиях, весьма опасно предоставлять сотруднику налоговой еще один инструмент давления - доверить банковскую тайну граждан и налогоплательщиков. Это может способствовать увеличению коррупционных рисков.

Инициативой мы также ставим крест на институте банковской тайны, которая на сегодня уже весьма уязвима в Армении>, - считает эксперт.

Эксперт напоминает, что при внедрении системы всеобщего декларирования доходов граждан в правительстве заверяли, что она не предполагает роста налоговой нагрузки. Но при одобрении этой инициативы, налоговая сможет сравнить данные по доходам граждан, сгенерированные автоматической системой КГД, с цифрой, полученной по банковской выписке и потребовать объяснения у граждан в связи с незадекларированными и соответственно неуплаченными налогами.  <С каких это пор КГД стал выступать с законодательными инициативами, регулирующими свою деятельность? Мы имеем дело с простой системной выгодой - административный орган имеет возможность выступить с инициативой и расширить свой арсенал, читай - рычаги, а почему бы и нет? Чиновники, бюрократия способствует тому, чтобы должностные лица стремились к владению большей информации, дающие больше возможностей. На это, при возможности, с радостью пойдет любой административный орган>, - отмечает правозащитник.

Тем не менее, Эдуард Бадалян надеется, что парламент, а еще лучше - правительство <наложит вето> на эту инициативу. <За последние два дня в ходе беседы с иностранными инвесторами узнал, что они рассматривают вопрос о приостановлении деятельности в Армении, поскольку законодательно бизнес и физлица, уже стали <подчиненными банковской системы> - система делает с ними то, что душа пожелает. Картина станет полной, если к этому еще добавить то, что вся информация становится доступной КГД. Он вправе устанавливать огромные штрафы за неисполнение своей <воли> (минимальные 2 млн.  драмов, а с бизнеса в размере 5% от годового оборота и каждые 10 дней штраф удваивается - Ред.).

Эксперт считает примитивизмом чиновничью реакцию на меры по сохранению банковской тайны:  <значит есть что скрывать!>. Ну тогда давайте все мы будет жить под телекамерами и откроем все для всех. И тогда все будет максимально прозрачно, не будет ни банковской, ни личной тайны>, - подчеркивает эксперт.

Мы умнее швейцарцев...

Координатор общественного движения "Касецум" ("Приостановка"), бизнесмен Самсон Григорян также указывает на риски утечки данных, которые нередки в работе КГД.  По его словам, Армении предстоит пройти долгий путь по защите персональных данных, и, тем более коммерческой и банковской тайн. Имеющееся законодательное поле, защищающее персональные данные, и так слабо, а принятие проекта его еще более ослабит.  <Никто не говорит, что в бизнесе все святые, но на сегодня налоговая располагает всем необходимым инструментарием для того, чтобы проконтролировать поведение т.н.  незаконопослушных налогоплательщиков. Тем не менее, КГД, под лозунгом борьбы с теневыми оборотами, требует все больших полномочий, параллельно облегчая себе работу, и с другой стороны - разрушая социальные устои и институты, которым является и институт банковской тайны>, - подчеркивает Григорян.

Бизнесмен убежден, что инициатива поставит под удар также инвестиционную среду. <Инвесторы сто раз подумают перед тем, как вложиться в экономику Армении. Мировой опыт свидетельствует, что успешными в плане привлечения инвестиций стали страны, которые держали коммерческую и банковскую тайну за <семью замками>, - отмечает эксперт. Иначе, долго задерживаться капиталы в стране не будут, так как "под лежащий камень вода не течет".

А для потенциального инвестора или лиц, держащих деньги в армянских банках, гарантия соблюдения банковской тайны - элемент первостепенной важности, лаконично отметил директор консалтинговой компании Modex Айказ Фанян

Статьи по теме
Еще один удар по банковской тайне: новая инициатива КГД Армении
 Среда, 18 2023 Октября

АрмИнфо. Комитет госдоходов (КГД) Армении инициировал изменения в Налоговом и Административном кодексах, а также в законе <О банковской тайне>, которые позволят налоговому органу запрашивать у налогоплательщика выписку о банковских операциях без наличия на то решения суда. Согласно документу, непредоставление выписки в установленные сроки повлечет наложение штрафа в размере не менее 2 млн драмов. Законопроект был опубликован на едином сайте правовой информации.

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     


Новости
Директор CSO ЗММК: В ближайшие годы эффект от горнорудной отрасли на экономику Армении будет положительнымДиректор CSO ЗММК: В ближайшие годы эффект от горнорудной отрасли на экономику Армении будет положительным
Выручка сферы услуг Армении к ноябрю достигла почти $7 млрд.Выручка сферы услуг Армении к ноябрю достигла почти $7 млрд.
Выручка торгового сектора Армении продолжает расти двузначными темпамиВыручка торгового сектора Армении продолжает расти двузначными темпами
Что следует знать лицам, покидающим Армению?Что следует знать лицам, покидающим Армению?
Сфера связи Армении замедлилась в ростеСфера связи Армении замедлилась в росте
В Армении грузоперевозки сокращаются, а пассажирские перевозки растутВ Армении грузоперевозки сокращаются, а пассажирские перевозки растут
Металлургическая промышленность Армении по итогам 10 месяцев обеспечила 4%-й ростМеталлургическая промышленность Армении по итогам 10 месяцев обеспечила 4%-й рост
Выработка электроэнергии в Армении за 10 месяцев выросла на 4,6%Выработка электроэнергии в Армении за 10 месяцев выросла на 4,6%
Винное производство Армении продолжает проседатьВинное производство Армении продолжает проседать
Промышленный сектор Армении вышел на двузначный рост по итогам 10 месяцевПромышленный сектор Армении вышел на двузначный рост по итогам 10 месяцев
Прирост ВВП Армении в 2025 году составит 5,1%: финвласти сократили прогноз как по росту, так и доходам и расходам госказныПрирост ВВП Армении в 2025 году составит 5,1%: финвласти сократили прогноз как по росту, так и доходам и расходам госказны
Детали создания туристического кластера в Гюмри обсудили в Минэкономики с участием представителей  Всемирного банкаДетали создания туристического кластера в Гюмри обсудили в Минэкономики с участием представителей  Всемирного банка
В Министерстве экономики состоялась встреча с делегацией Всемирного банкаВ Министерстве экономики состоялась встреча с делегацией Всемирного банка
Ситуация на КПП Ситуация на КПП "Верхний Ларс" продолжает оставаться сложной, здесь скопилось 1200 армянских грузовиков
Армянские производители приняли участие в международной выставке Food AfricaАрмянские производители приняли участие в международной выставке Food Africa
За 9 месяцев 2024 года продажи предпринимателей из Армении на Wildberries выросли в 14,5 разЗа 9 месяцев 2024 года продажи предпринимателей из Армении на Wildberries выросли в 14,5 раз
ЕАБР разработал базу данных для анализа несуверенного финансирования в Евразийском регионеЕАБР разработал базу данных для анализа несуверенного финансирования в Евразийском регионе
Ардшинбанк и Европейский инвестиционный банк сотрудничают в вопросе улучшения управления климатическими рисками.Ардшинбанк и Европейский инвестиционный банк сотрудничают в вопросе улучшения управления климатическими рисками.
Журнал The Banker назвал Америабанк банком года Армении в 2024г.Журнал The Banker назвал Америабанк банком года Армении в 2024г.
Комитет по туризму призывает ресторанный бизнес Армении не брать выходные в праздничные новогодние дниКомитет по туризму призывает ресторанный бизнес Армении не брать выходные в праздничные новогодние дни
Во внешней торговле Армении доля драгоценных металлов и камней к ноябрю 2024г превышает 54%Во внешней торговле Армении доля драгоценных металлов и камней к ноябрю 2024г превышает 54%
Доходы госказны Армении выросли, но сокращения по акцизу и НДС, продолжаютсяДоходы госказны Армении выросли, но сокращения по акцизу и НДС, продолжаются
Конверс Банк и на этот раз досрочно разместил очередные транши долларовых и драмовых облигацийКонверс Банк и на этот раз досрочно разместил очередные транши долларовых и драмовых облигаций
Аналитик: Экономика Армении в 2025 году будет замедлятся, но останется высокой, инфляция вернется в целевой диапазон и будет самой низкой в регионе операций ЕАБРАналитик: Экономика Армении в 2025 году будет замедлятся, но останется высокой, инфляция вернется в целевой диапазон и будет самой низкой в регионе операций ЕАБР
"Телеком Армения" - первопроходец на рынке ОСУР
Армения расширяет круг бенефициаров программы лизинга агротехникиАрмения расширяет круг бенефициаров программы лизинга агротехники
ЕАБР прогнозирует снижение темпов роста ВВП Армении в 2024-2025гг с 6% до 5,5%ЕАБР прогнозирует снижение темпов роста ВВП Армении в 2024-2025гг с 6% до 5,5%
Фермеры Армении будут освобождены от уплаты налога на прибыль до 31 декабря 2026 годаФермеры Армении будут освобождены от уплаты налога на прибыль до 31 декабря 2026 года
Азиатский банк развития предоставит Армении кредит в размере 89,469 млн евроАзиатский банк развития предоставит Армении кредит в размере 89,469 млн евро
Армения привлечет от Фонда ОПЕК кредит в размере 50 миллионов евроАрмения привлечет от Фонда ОПЕК кредит в размере 50 миллионов евро
Армения вводит временный запрет на экспорт железа и нелегированной сталиАрмения вводит временный запрет на экспорт железа и нелегированной стали
ЕАБР в 2025-2026 г.г. планирует инвестировать в Армении $200-250 млн - МандронЕАБР в 2025-2026 г.г. планирует инвестировать в Армении $200-250 млн - Мандрон
GIZ представил программу по управлению водными ресурсами АрменииGIZ представил программу по управлению водными ресурсами Армении
Рост экономической активности в Армении в январе-октябре 2024г замедлился до 8,1%Рост экономической активности в Армении в январе-октябре 2024г замедлился до 8,1%
Армения и Алжир хотят сотрудничать в сферах торговли, экономики и туризмаАрмения и Алжир хотят сотрудничать в сферах торговли, экономики и туризма
В ЕАБР пока не поступало предложение на финансирование строительства водохранилища Мастара, но он готов подставить финансовое плечо  - ПодгузовВ ЕАБР пока не поступало предложение на финансирование строительства водохранилища Мастара, но он готов подставить финансовое плечо  - Подгузов
Всего за 3 месяца таксисты выдали 23 млн. чеков на 27-29 млрд драмов- ПашинянВсего за 3 месяца таксисты выдали 23 млн. чеков на 27-29 млрд драмов- Пашинян
ЕАБР: Заявка на финансирование проекта по строительству Амулсарского золотоносного рудника отозванаЕАБР: Заявка на финансирование проекта по строительству Амулсарского золотоносного рудника отозвана
Кабмин Армении одобрил проект временного торгового соглашения между ЕАЭС и МонголиейКабмин Армении одобрил проект временного торгового соглашения между ЕАЭС и Монголией
"Армянские авиалинии" объявляют о  сезонных скидках
В Армении будут проведены мероприятия по повышению осведомленности жителей Тавушской области о технологиях устойчивой энергетикиВ Армении будут проведены мероприятия по повышению осведомленности жителей Тавушской области о технологиях устойчивой энергетики
Центральный депозитарий Казахстана стал членом системы Центрального депозитария АрменииЦентральный депозитарий Казахстана стал членом системы Центрального депозитария Армении
Сокращение расходов на экономическое развитие Армении в дальнейшем приведет к сокращению бюджетных возможностей  - фонд Сокращение расходов на экономическое развитие Армении в дальнейшем приведет к сокращению бюджетных возможностей  - фонд "Луйс"
В Армении закрыта для проезда транспорта лишь одна автомобильная дорогаВ Армении закрыта для проезда транспорта лишь одна автомобильная дорога
IDBank пожертвовал 10 000 000 драмов РА на 27-й телемарафон «Для тебя, Армения»IDBank пожертвовал 10 000 000 драмов РА на 27-й телемарафон «Для тебя, Армения»
Правительство готовит новый проект поддержки для стимулирования деятельности скотобоенПравительство готовит новый проект поддержки для стимулирования деятельности скотобоен
В сфере автобусных перевозок имеются проявления теневого оборота средств - премьерВ сфере автобусных перевозок имеются проявления теневого оборота средств - премьер
На КПП На КПП "Верхний Ларс" вновь наблюдается скопление армянских грузовых автомобилей
Геворг Папоян: Мы сейчас очень приблизились к реальным объемам своего экспортаГеворг Папоян: Мы сейчас очень приблизились к реальным объемам своего экспорта
В Армении годовая инфляция в ноябре 2024г разогналась до 1,4% с прошлогодних дефляционных 0,5%В Армении годовая инфляция в ноябре 2024г разогналась до 1,4% с прошлогодних дефляционных 0,5%
Министр экономики Армении не связывает рост рабочих мест с выходом из тениМинистр экономики Армении не связывает рост рабочих мест с выходом из тени
Парламент Армении ратифицировал протокол о придании ЕФСР статуса самостоятельной международной организацииПарламент Армении ратифицировал протокол о придании ЕФСР статуса самостоятельной международной организации
Парламент Армении утвердил проект госбюджета на 2025 годПарламент Армении утвердил проект госбюджета на 2025 год
Оппозиционная фракция НС будет голосовать против представленного правительством проекта госбюджета 2025 годаОппозиционная фракция НС будет голосовать против представленного правительством проекта госбюджета 2025 года
Кто в Армении останется работать на <упрощенке>: Замминистра финансов пояснил логику предлагаемых налоговых поправокКто в Армении останется работать на <упрощенке>: Замминистра финансов пояснил логику предлагаемых налоговых поправок
Евразийский фонд стабилизации и развития и Минтеруправления приступают к оценке состояния мостов, поврежденных в результате наводнения в ЛориЕвразийский фонд стабилизации и развития и Минтеруправления приступают к оценке состояния мостов, поврежденных в результате наводнения в Лори
ЕФСР предоставит Армении кредит на сумму в $200 млн. на строительство Каджаранского тоннеляЕФСР предоставит Армении кредит на сумму в $200 млн. на строительство Каджаранского тоннеля
Власти Армении хотят сформировать на рынке предсказуемую среды для деятельности субъектов МСПВласти Армении хотят сформировать на рынке предсказуемую среды для деятельности субъектов МСП
ВТБ (Армения) расширил сеть зон обслуживания клиентов «Привилегия»ВТБ (Армения) расширил сеть зон обслуживания клиентов «Привилегия»
ЕФСР станет полностью  независимой международной организациейЕФСР станет полностью  независимой международной организацией
Читать больше
Курсы валют
06.12.2024
RUB4.030.1
USD401.31-1.72
EUR424.710.52
GBP512.11-0.46
CAD285.83-0.86
JPY26.65-0.20
CNY55.25-0.23
CHF457.231.26