Вторник, 24 Октября 2023 14:01
Наира Бадалян

КГД: от контроля к тотальному надзору

КГД: от контроля к тотальному надзору

АрмИнфо. Инициированные Комитетом госдоходов Армении законодательные изменения, позволяющие налоговому органу запрашивать у налогоплательщика выписку о банковских операциях без наличия на то решения суда, приведут к тому, что в Армении будет установлена <экономическая диктатура>, основанная не на верховенстве закона, а на принципах вседозволенности налоговых органов. Такое мнение в беседе с корреспондентом АрмИнфо заявил эксперт правозащитной организации <Гражданин-налогоплательщик-бизнес> Эдуард Бадалян.

 

 

КГД не КГБ

Эксперт заверяет, что действующее законодательство уже предоставляет Комитету Госдоходов (КГД) возможность получать банковские выписки в рамках налогового контроля и при обоснованной необходимости. Так что же сподвигло налоговиков, не желание ли плавно перейти от контроля к тотальной диктатуре?

Ссылки на то, что получение разрешения суда требует дополнительного времени и лишних усилий, а также на отсутствие возможностей применять соответствующие меры ответственности к незаконопослушным налогоплательщикам, о чем говорится в обосновании к проекту, эксперт по налоговым правоотношениям считает несерьезным.

<Важно учитывать, что получить банковскую выписку через суд приходиться только в том случае, когда налогоплательщик отказывается предоставить ее в ответ на законное требование сотрудника КГД. Мы все понимаем, что таких случаев - единицы. Получается, что КГД стремиться раздобыть желаемую информацию легко и без усилий. Однако для лучшего понимания обоснованности данного тезиса нам должны предоставить статистические данные, свидетельствующие о том, что необходимость судебного решения <разваливает> работу налоговиков. Не исключено, что таких случаев с десяток, максимум сотня, но какова их доля среди 100 тыс налогоплательщиков? Мизер.  Поэтому этой цифры и нет в обосновании. А это значит, что реальная цель КГД - совсем иная>, отметил он.

Бадалян подчеркнул, что помимо всего прочего, проект мог бы вызвать тревогу по той простой причине, что <сегодняшнему КГД> предстоит пройти долгий путь, прежде чем он будет готов распоряжаться таким большим объемом банковской тайны. Всего несколько дней назад, напомнил собеседник, в соцсетях появилась информация о том, что чиновник КГД, при этом из руководящего звена, при коммуникации с гражданином на единой платформе электронных запросов e-request использовал личный мейл. <Подобных случаев, к сожалению, не мало, а это опасно>, - отмечает эксперт.

Вместе с тем, как показывает практика, даже сегодня ряд сотрудников КГД в определенных случаях пытается, возможно, даже <в благих целях> обеспечения соответствующих показателей собираемости налогов, любой ценой обойти требования действующего законодательства, регулирующие случаи проведения проверок и ряда мероприятий. <В этих условиях, весьма опасно предоставлять сотруднику налоговой еще один инструмент давления - доверить банковскую тайну граждан и налогоплательщиков. Это может способствовать увеличению коррупционных рисков.

Инициативой мы также ставим крест на институте банковской тайны, которая на сегодня уже весьма уязвима в Армении>, - считает эксперт.

Эксперт напоминает, что при внедрении системы всеобщего декларирования доходов граждан в правительстве заверяли, что она не предполагает роста налоговой нагрузки. Но при одобрении этой инициативы, налоговая сможет сравнить данные по доходам граждан, сгенерированные автоматической системой КГД, с цифрой, полученной по банковской выписке и потребовать объяснения у граждан в связи с незадекларированными и соответственно неуплаченными налогами.  <С каких это пор КГД стал выступать с законодательными инициативами, регулирующими свою деятельность? Мы имеем дело с простой системной выгодой - административный орган имеет возможность выступить с инициативой и расширить свой арсенал, читай - рычаги, а почему бы и нет? Чиновники, бюрократия способствует тому, чтобы должностные лица стремились к владению большей информации, дающие больше возможностей. На это, при возможности, с радостью пойдет любой административный орган>, - отмечает правозащитник.

Тем не менее, Эдуард Бадалян надеется, что парламент, а еще лучше - правительство <наложит вето> на эту инициативу. <За последние два дня в ходе беседы с иностранными инвесторами узнал, что они рассматривают вопрос о приостановлении деятельности в Армении, поскольку законодательно бизнес и физлица, уже стали <подчиненными банковской системы> - система делает с ними то, что душа пожелает. Картина станет полной, если к этому еще добавить то, что вся информация становится доступной КГД. Он вправе устанавливать огромные штрафы за неисполнение своей <воли> (минимальные 2 млн.  драмов, а с бизнеса в размере 5% от годового оборота и каждые 10 дней штраф удваивается - Ред.).

Эксперт считает примитивизмом чиновничью реакцию на меры по сохранению банковской тайны:  <значит есть что скрывать!>. Ну тогда давайте все мы будет жить под телекамерами и откроем все для всех. И тогда все будет максимально прозрачно, не будет ни банковской, ни личной тайны>, - подчеркивает эксперт.

Мы умнее швейцарцев...

Координатор общественного движения "Касецум" ("Приостановка"), бизнесмен Самсон Григорян также указывает на риски утечки данных, которые нередки в работе КГД.  По его словам, Армении предстоит пройти долгий путь по защите персональных данных, и, тем более коммерческой и банковской тайн. Имеющееся законодательное поле, защищающее персональные данные, и так слабо, а принятие проекта его еще более ослабит.  <Никто не говорит, что в бизнесе все святые, но на сегодня налоговая располагает всем необходимым инструментарием для того, чтобы проконтролировать поведение т.н.  незаконопослушных налогоплательщиков. Тем не менее, КГД, под лозунгом борьбы с теневыми оборотами, требует все больших полномочий, параллельно облегчая себе работу, и с другой стороны - разрушая социальные устои и институты, которым является и институт банковской тайны>, - подчеркивает Григорян.

Бизнесмен убежден, что инициатива поставит под удар также инвестиционную среду. <Инвесторы сто раз подумают перед тем, как вложиться в экономику Армении. Мировой опыт свидетельствует, что успешными в плане привлечения инвестиций стали страны, которые держали коммерческую и банковскую тайну за <семью замками>, - отмечает эксперт. Иначе, долго задерживаться капиталы в стране не будут, так как "под лежащий камень вода не течет".

А для потенциального инвестора или лиц, держащих деньги в армянских банках, гарантия соблюдения банковской тайны - элемент первостепенной важности, лаконично отметил директор консалтинговой компании Modex Айказ Фанян

Статьи по теме
Еще один удар по банковской тайне: новая инициатива КГД Армении
 Среда, 18 2023 Октября

АрмИнфо. Комитет госдоходов (КГД) Армении инициировал изменения в Налоговом и Административном кодексах, а также в законе <О банковской тайне>, которые позволят налоговому органу запрашивать у налогоплательщика выписку о банковских операциях без наличия на то решения суда. Согласно документу, непредоставление выписки в установленные сроки повлечет наложение штрафа в размере не менее 2 млн драмов. Законопроект был опубликован на едином сайте правовой информации.

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ
Введите код     


Новости
Конфискация, уничтожение продукции, увеличение штрафов: какая судьба ждет недобросовестных реализаторов мяса в АрменииКонфискация, уничтожение продукции, увеличение штрафов: какая судьба ждет недобросовестных реализаторов мяса в Армении
Рост экономической активности в Армении замедлился в январе-октябре 2023г до 9,2% с прошлогодних 14,5%Рост экономической активности в Армении замедлился в январе-октябре 2023г до 9,2% с прошлогодних 14,5%
В Армении за январь-ноябрь 2023г зафиксирована дефляция в 1,5% за счет удешевления продуктов питания на 5,2%В Армении за январь-ноябрь 2023г зафиксирована дефляция в 1,5% за счет удешевления продуктов питания на 5,2%
ПРООН дал старт созданию в Армении общины инновацийПРООН дал старт созданию в Армении общины инноваций
Замминистра: Армения может стать мостом между Индией, Ираном и странами ЕАЭСЗамминистра: Армения может стать мостом между Индией, Ираном и странами ЕАЭС
Минфинансов намерено делегировать полномочия по управлению драгметаллами и камнями в гос- и нацрезервах другим госведомствамМинфинансов намерено делегировать полномочия по управлению драгметаллами и камнями в гос- и нацрезервах другим госведомствам
На площадке ЕЭК прошли обсуждения по ситуации на Верхнем ЛарсеНа площадке ЕЭК прошли обсуждения по ситуации на Верхнем Ларсе
Новым генеральным директором компании Telcell назначен Артём КазарянНовым генеральным директором компании Telcell назначен Артём Казарян
На <Верхнем Ларсе> политика и экономика смешались воедино: Гагик МакарянНа <Верхнем Ларсе> политика и экономика смешались воедино: Гагик Макарян
Сверхмощная сеть NGN оператора связи Team Telecom Armenia уже доступна в СюникеСверхмощная сеть NGN оператора связи Team Telecom Armenia уже доступна в Сюнике
ЕАБР и ЮНИДО укрепляют сотрудничество в Центральной Азии и АрменииЕАБР и ЮНИДО укрепляют сотрудничество в Центральной Азии и Армении
В Армении будет упрощена процедура представления документов о заключении договора по ОСАГО для проштрафившихся водителейВ Армении будет упрощена процедура представления документов о заключении договора по ОСАГО для проштрафившихся водителей
Ваан Керобян: Национальный авиаперевозчик Fly Arna нуждается в дополнительном финансированииВаан Керобян: Национальный авиаперевозчик Fly Arna нуждается в дополнительном финансировании
Глава венчурного фонда: В Армении в контексте создания стартапов следует идти  по пути коммерциализации продуктов интеллектуальной собственностиГлава венчурного фонда: В Армении в контексте создания стартапов следует идти  по пути коммерциализации продуктов интеллектуальной собственности
Эксперт: Молодые ученые не видят в Армении возможностей для реализации своего потенциалаЭксперт: Молодые ученые не видят в Армении возможностей для реализации своего потенциала
Ардшинбанк в четвертый раз признан Банком года в Армении  по версии журнала The BankerАрдшинбанк в четвертый раз признан Банком года в Армении по версии журнала The Banker
Бремя социальных выплат: Бремя социальных выплат: "Дополненный бюджет" РА
Финвласти Армении к концу года ожидают 7,4%-й рост ВВП, а по итогам 2024 года экономика вырастет на 7%: Кабмин одобрил дополненный <бюджет>Финвласти Армении к концу года ожидают 7,4%-й рост ВВП, а по итогам 2024 года экономика вырастет на 7%: Кабмин одобрил дополненный <бюджет>
Посольство Франции: ввод в эксплуатацию водохранилища Веди позволит оросить 3 тыс га земельПосольство Франции: ввод в эксплуатацию водохранилища Веди позволит оросить 3 тыс га земель
Специалист: ситуация на контрольно-пропускном пункте <Верхний Ларс> была ожидаемойСпециалист: ситуация на контрольно-пропускном пункте <Верхний Ларс> была ожидаемой
Нефинансовая отчетность – быть ли ей в АрменииНефинансовая отчетность – быть ли ей в Армении
Не верьте, что миру грозит нестабильность из-за Украины, Газы или Китая - Нассим ТалебНе верьте, что миру грозит нестабильность из-за Украины, Газы или Китая - Нассим Талеб
В Армении начинается реализация новой программы содействия предприятиям перерабатывающей отрасли производства - МинэкономикиВ Армении начинается реализация новой программы содействия предприятиям перерабатывающей отрасли производства - Минэкономики
EBRD при поддержке ЕС и Швеции предоставил Acba Bank-у кредит в размере $10 млн на поддержку женского предпринимательстваEBRD при поддержке ЕС и Швеции предоставил Acba Bank-у кредит в размере $10 млн на поддержку женского предпринимательства
Армения видит в сфере туризма возможности для развития экономики страны - КеробянАрмения видит в сфере туризма возможности для развития экономики страны - Керобян
Армения делает все возможное, чтобы оградить свои компании от вторичных санкций - министрАрмения делает все возможное, чтобы оградить свои компании от вторичных санкций - министр
Евгений Мотовилов возглавил корпоративный бизнес ВТБ (Армения)Евгений Мотовилов возглавил корпоративный бизнес ВТБ (Армения)
ЕИБ готов обсуждать с армянской стороной перспективы сотрудничества по реализации новых проектовЕИБ готов обсуждать с армянской стороной перспективы сотрудничества по реализации новых проектов
Комитет гражданской авиации Армении не располагает данными о возможном уходе  Комитет гражданской авиации Армении не располагает данными о возможном уходе  "Air Arabia" с армянского рынка
Государство готово компенсировать расходы на таможенное оформление авто: Акция ограничена по времениГосударство готово компенсировать расходы на таможенное оформление авто: Акция ограничена по времени
С 2024 года в Армении будут взиматься налоги и пошлина с зарегистрированных в Грузии автоС 2024 года в Армении будут взиматься налоги и пошлина с зарегистрированных в Грузии авто
Мгер Григорян назначен членом Совета управляющих Евразийской перестраховочной компанииМгер Григорян назначен членом Совета управляющих Евразийской перестраховочной компании
Дорога на КПП Дорога на КПП "Верхний Ларс" открылась для всех типов транспортных средств
Пашинян принял представителя компании Amazon web servicesПашинян принял представителя компании Amazon web services
Членство в ЕАЭС не мешает армянскому экспорту в ЕС - КеробянЧленство в ЕАЭС не мешает армянскому экспорту в ЕС - Керобян
Минэкономики Армении в рамках ЕАЭС созвало срочное обсуждение по ситуации на <Верхнем Ларсе>Минэкономики Армении в рамках ЕАЭС созвало срочное обсуждение по ситуации на <Верхнем Ларсе>
Россельхознадзор заявляет о снижении контроля со стороны Инспекционного органа по безопасности пищевых продуктов АрменииРоссельхознадзор заявляет о снижении контроля со стороны Инспекционного органа по безопасности пищевых продуктов Армении
В Армении пересмотрен тариф на водуВ Армении пересмотрен тариф на воду
В Армении размер штрафов за незаконное строительство может повыситься до 3 млн драмовВ Армении размер штрафов за незаконное строительство может повыситься до 3 млн драмов
При финансировании Америабанка в 2024 году энергокомплекс Армении получит дополнительно 100 МВт «зеленой» электроэнергииПри финансировании Америабанка в 2024 году энергокомплекс Армении получит дополнительно 100 МВт «зеленой» электроэнергии
Депутат: игнорирование властями РА ключевой роли РФ в развитии экономики страны полностью противоречит ее интересамДепутат: игнорирование властями РА ключевой роли РФ в развитии экономики страны полностью противоречит ее интересам
Конверс Банк выступает андеррайтером корпоративных облигаций компании ЕвротермКонверс Банк выступает андеррайтером корпоративных облигаций компании Евротерм
Министр: к 2040 году объемы производства электроэнергии с объектов солнечной генерации будут увеличены  еще на 1500 МВтМинистр: к 2040 году объемы производства электроэнергии с объектов солнечной генерации будут увеличены  еще на 1500 МВт
В Армении наблюдается значительный рост инвестиций в возобновляемую энергетикуВ Армении наблюдается значительный рост инвестиций в возобновляемую энергетику
Вынужденные переселенцы из Арцаха, получившие гражданство РА, смогут воспользоваться госпрограммой поддержки строительства жилья в приграничных селах АрменииВынужденные переселенцы из Арцаха, получившие гражданство РА, смогут воспользоваться госпрограммой поддержки строительства жилья в приграничных селах Армении
Начали бить по болевым точкам: Ситуация на КПП <Верхний Ларс> обещает ужесточиться с середины декабряНачали бить по болевым точкам: Ситуация на КПП <Верхний Ларс> обещает ужесточиться с середины декабря
Безналичные сделки с банковскими картами впервые обогнали Безналичные сделки с банковскими картами впервые обогнали "кэш"
Либерализация рынка электроэнергетики позволит сформировать эффективную систему - президент РАЛиберализация рынка электроэнергетики позволит сформировать эффективную систему - президент РА
С 1 декабря в Армении вступают в силу изменения, касающиеся налогооблажения доходов от аренды недвижимого имуществаС 1 декабря в Армении вступают в силу изменения, касающиеся налогооблажения доходов от аренды недвижимого имущества
Армения и АБР подписали два кредитных соглашения на сумму более 126 млн евроАрмения и АБР подписали два кредитных соглашения на сумму более 126 млн евро
В Армении с переходом на платежи в безналичной форме активно увеличивается постерминальная сеть в торговых точкахВ Армении с переходом на платежи в безналичной форме активно увеличивается постерминальная сеть в торговых точках
В Армении уже насчитывается 2,5 млн микропроцессинговых карт с NFC-чипомВ Армении уже насчитывается 2,5 млн микропроцессинговых карт с NFC-чипом
EBRD и HSBC Armenia 27 ноября подписали рамочное соглашение RSF для расширения доступа местных частных компаний к финансированиюEBRD и HSBC Armenia 27 ноября подписали рамочное соглашение RSF для расширения доступа местных частных компаний к финансированию
Team начинает сотрудничество с Loft, чтобы способствовать активизации и распространению проектов для молодежиTeam начинает сотрудничество с Loft, чтобы способствовать активизации и распространению проектов для молодежи
АБР готов расширять совместные программы с Арменией - Масацугу АсакаваАБР готов расширять совместные программы с Арменией - Масацугу Асакава
Рост экономической активности в Армении замедлился в январе-октябре 2023г до 9,2% с прошлогодних 14,5%Рост экономической активности в Армении замедлился в январе-октябре 2023г до 9,2% с прошлогодних 14,5%
В Армении будет ужесточена ответственность в отношении национального оператора прослеживаемости товаровВ Армении будет ужесточена ответственность в отношении национального оператора прослеживаемости товаров
В Армении индекс цен промпродукции снизился в январе-октябре 2023г с 103,4% до 101,6%В Армении индекс цен промпродукции снизился в январе-октябре 2023г с 103,4% до 101,6%
Российско-украинский конфликт как фактор роста экономики Армении - замминистра представил деталиРоссийско-украинский конфликт как фактор роста экономики Армении - замминистра представил детали
КПП <Верхний Ларс> все еще закрыт для грузового транспортаКПП <Верхний Ларс> все еще закрыт для грузового транспорта
Читать больше


Курсы валют
05.12.2023
RUB4.40-0.04
USD402.95-0.10
EUR436.48-1.55
GBP509.17-1.33
CAD297.12-0.44
JPY27.41-0.09
CNY56.42-0.05
CHF461.57-0.01