ԱՄՆ-ի և Չինաստանի միջև ռազմավարական մրցակցություն է աճում

Արմինֆո. Չնայած «Մեկ գոտի, մեկ ճանապարհ» նախաձեռնությանը միանալուց հրաժարվելուն, ԱՄՆ-ն ավելացրեց իր ներդրումները այն երկրներում, որոնք միացան դրան, երբ նրանք ստորագրեցին փոխըմբռնման հուշագրեր Չինաստանի հետ։ ECONS-ի հրապարակման համաձայն՝ «Մեկ գոտի, մեկ ճանապարհ» նախաձեռնության վերաբերյալ էմպիրիկ հետազոտության վրա հիմնված ռազմավարական մրցակցությունն այս ներդրումների հիմնական շարժիչ ուժն է։

Այն նշում է, որ Չինաստանի՝ որպես տնտեսական և տեխնոլոգիական գերտերության ի հայտ գալը, ինչպես նաև «Մեկ գոտի, մեկ ճանապարհ» նախաձեռնության և այլ միջոցառումների միջոցով այլ երկրների հետ տնտեսական և քաղաքական կապերի ամրապնդումը սրել են ԱՄՆ-Չինաստան մրցակցությունը։ Միացյալ Նահանգները ձգտում է առաջարկել «Մեկ գոտի, մեկ ճանապարհ» նախաձեռնությանը այլընտրանքներ այնպիսի նախաձեռնությունների միջոցով, ինչպիսիք են «Կառուցեք ավելի լավ աշխարհ» նախաձեռնությունը՝ զարգացող երկրներում ենթակառուցվածքները ֆինանսավորելու համար, և «Կապույտ կետերի ցանցը»՝ ԱՄՆ-ի կողմից ֆինանսավորվող բազմակողմ կազմակերպություն, որը ստեղծվել է 2019 թվականին՝ ամբողջ աշխարհում ենթակառուցվածքային նախագծերը հավաստագրելու և ենթակառուցվածքային ներդրումները խրախուսելու համար։ Այն երբեմն դիտվում է որպես «Մեկ գոտի, մեկ ճանապարհ» նախաձեռնության պատճեն, և, ԱՄՆ նախկին պետքարտուղար Էնթոնի Բլինկենի խոսքերով՝ «դա մրցավազք է ենթակառուցվածքների առաջատարության համար»։ Արտասահմանյան ուղղակի ներդրումները նույնպես այս գործիքակազմի մաս են կազմում։

Գործնականում, ԱՄՆ ընկերություններն ու զարգացման ֆինանսական հաստատությունները թիրախավորում են նույն ենթակառուցվածքային և էներգետիկ ոլորտները, որտեղ Չինաստանն առավել ակտիվ է։ Օրինակ՝ ԱՄՆ նախկին նախագահ Ջո Բայդենը 2024 թվականի դեկտեմբերին այցելել է Անգոլա և G7-ի այլ երկրների հետ միասին նախաձեռնել է 1344 կիլոմետրանոց երկաթուղային նախագիծ՝ մրցակցելու Չինաստանի հետ, որն արդեն մեծ ներդրումներ է կատարել Անգոլայի երկաթուղիներում։
Չնայած Մեծ Բրիտանիան և Նիդեռլանդները, ինչպես Ֆրանսիան և Շվեյցարիան, Չինաստանի հետ ստորագրել են փոխըմբռնման հուշագրեր՝ երրորդ երկրների շուկաներում համագործակցության վերաբերյալ, նրանք պահպանում են զգուշավոր մոտեցում Չինաստանի նկատմամբ։ Սա արտացոլում է Չինաստանի հետ կապված քաղաքական և մատակարարման շղթայի ռիսկերի աճող ընկալումը, մասնավորապես 2018 թվականից ի վեր, երբ Եվրոպայի և ԱՄՆ-ի ազգային անվտանգության վերաբերյալ մտահոգությունները սրվեցին Չինաստանի հետ աճող մրցակցության պատճառով՝ 5G-ի նման առաջադեմ տեխնոլոգիաների ոլորտում։

Օրինակ՝ 2019 թվականին Մեծ Բրիտանիայի կառավարության վերաբերմունքը Չինաստանի և «Մեկ գոտի, մեկ ճանապարհ» նախաձեռնության նկատմամբ դրականից փոխվեց զգալիորեն բացասականի, որի պատճառը պաշտոնապես նշվեց Չինաստանի կողմից «համակարգային խնդիրները»։ Նիդեռլանդների կառավարությունը 2019 թվականին հրապարակեց «Նիդեռլանդներ - Չինաստան. Նոր հավասարակշռություն» գիրքը, որը նշանավորեց Նիդեռլանդների քաղաքականության փոփոխությունը Չինաստանի նկատմամբ՝ բացության քաղաքականությունից անցնելով զգուշավոր ներգրավվածության քաղաքականության, հատկապես կարևոր տնտեսական ոլորտներում: Փաստաթուղթը արտացոլում էր ռազմավարական վերակողմնորոշում, որն ուղղված էր Նիդեռլանդների շահերի պաշտպանությանը. մինչդեռ կառավարությունը շարունակում է ձգտել փոխադարձության երկկողմ հարաբերություններում, այն ավելի նախաձեռնողական մոտեցում է ընդունել առաջադեմ տեխնոլոգիաներ ունեցող ընկերություններին չինացի ներդրողներից պաշտպանելու համար։

Հետազոտողները նշում են, որ ավտոկրատական ​​ռեժիմներ ունեցող երկրները ավելի շատ արտասահմանյան ուղղակի ներդրումներ են ներգրավել ինչպես Չինաստանից, այնպես էլ Միացյալ Նահանգներից՝ համեմատած ժողովրդավարական երկրների հետ: Չինաստանի համար սա բացատրվում է քաղաքականապես մոտ ռեժիմների հետ աշխատելու նախընտրությամբ, որտեղ ենթակառուցվածքային համաձայնագրերը կնքվում են ավելի քիչ թափանցիկության պահանջներով: Ինչ վերաբերում է Միացյալ Նահանգներին, ապա արդյունքները հաստատում են այն վարկածը, որ «Մեկ գոտի» նախաձեռնության երկրներում նրա ներդրումները պայմանավորված են Չինաստանի հետ ռազմավարական մրցակցությամբ: Քանի որ ավտորիտար «Մեկ գոտի» նախաձեռնությունն ավելի հակված է ամրապնդել տնտեսական և քաղաքական կապերը Չինաստանի հետ, Միացյալ Նահանգներն ունի ուժեղ խթան դրանցում ներդրումներ կատարելու համար։

Մինչև վերջերս «Մեկ գոտի» նախաձեռնությունը քննադատության էր արժանացել մասնակից շատ երկրներում պարտքային ճգնաժամերի և աշխատանքային վեճերի առաջացման համար։ Սակայն, քանի որ ԱՄՆ նախագահ Դոնալդ Թրամփը բարձր մաքսատուրքեր սահմանեց երկրների մեծ մասի նկատմամբ, փակեց USAID-ը և կրճատեց արտաքին օգնությունը, Գլոբալ Հարավի երկրներն այժմ ավելի պատրաստակամ են ամրապնդել տնտեսական և քաղաքական կապերը Չինաստանի հետ։

Չինաստանը արագ արձագանքեց այս տեղաշարժին և COVID-ից հետո ֆինանսավորման անկումից հետո 2024 թվականին «Մեկ գոտի, մեկ ճանապարհ» նախագծերում ներդրումները մեծացրեց մինչև առավելագույն մակարդակ. ռեկորդային ներդրումների աճը շարունակվեց 2025 թվականին։

Հետազոտությունների արդյունքները ցույց են տալիս, որ արևմտյան երկրները տարբեր ձևերով են արձագանքել «Մեկ գոտի, մեկ ճանապարհ» նախաձեռնությանը՝ թե՛ նվազեցնելով, թե՛ ավելացնելով ներդրումները չինական նախաձեռնությանը մասնակցող երկրներում։ Այս աճից անկախ, Գլոբալ Հարավի հետ տնտեսական կապերի կրճատումը կարող է հանգեցնել արևմտյան երկրների մատակարարման շղթաների խոցելիության աճի։ Ավելին, տնտեսական կապերի կրճատումը կարող է նաև թուլացնել քաղաքական կապերը։

Հետևաբար, արևմտյան երկրները կարող են ստիպված լինել ճշգրտել իրենց ռազմավարական արձագանքները «Մեկ գոտի, մեկ ճանապարհ» նախագծի վերածննդին և ամրապնդել տնտեսական և քաղաքական կապերը Գլոբալ Հարավի հետ՝ սեփական կայունությունը բարձրացնելու համար։